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在三網融合的大環境下,內容、網絡、產業的界限已經模糊,受眾的選擇和需求呈現出多元化趨勢。當廣電業務的發展越來越朝向網絡IP化、終端智能化時,用戶和市場對我們的服務質量提出了更高的標準和要求。良好的用戶體驗必定來源于穩定的網絡傳輸,提高網絡建設和維護的質量,進而提高網絡的全業務承載和支撐能力,已成為共識。在當前形勢下,如何提高網絡的建設質量和維護水平?筆者嘗試結合公司當前實際,從以下三個方面膚淺地談一下自己的觀點。
一、網絡規劃要總體安排,統籌考慮,分步實施。
毋庸諱言,由于歷史原因,從模擬信號時代開始,廣電網絡的建設與發展就與電信行業存在著較大差距。除資金短缺、人才儲備不足等原因外,筆者認為,職能部門對網絡總體規劃的重要性認識不足、缺少總體規劃是根本原因。當網絡發生故障時,由于網絡的自愈能力差、搶修時間長,集中故障層出不窮,服務質量和用戶體驗比較差。在網絡建設時,由于沒有按照先機房定位、后干線互聯、再接入網覆蓋的思路和順序進行,實際工作中經常遇到接入網工程發起立項后,才發現開通信號還需要等待機房設備,上聯光纜卻又發現管道不通等問題。
網絡規劃和設計人員管理分散,設計理念差異以及缺少大局觀念也是造成網絡建設質量較低的重要原因。特別是在接入網的改造方面,受建設成本、個人利益、設計理念等因素影響,同一種情形下,從業人員有采用光纖入戶方式的,有改EOC方式的,原有線路資源浪費嚴重,接入網改造形式混亂。
要改變當前這種不利局面,職能部門從業人員必須盡快提高認識和業務素質,熟悉網絡規劃建設的基本原則,熟悉行業建設規范和標準,以市場為導向,緊跟行業發展趨勢,高屋建瓴,充分考慮機房布局、設備容量、干線覆蓋、小區接入形式等各個要素,從大局出發,著眼長遠,制訂網絡總體規劃,有步驟、按計劃地進行布局建設,實施滾動發展,才能為市場運營和業務發展提供強有力的支撐。
二、工程建設要選好隊伍,加強監管,確保質量。
當前,施工隊伍的招標往往采用最低價中標的方式,從而導致有些施工隊伍為了能保住利潤,經常存在工程轉包、分包的現象,利潤空間較小的工程項目就敷衍了事、偷工減料,加上有關部門監管不力、驗收把關不嚴、標準不高等因素,工程質量難以得到有效保障,為日后運營埋下較大隱患。
在對施工隊伍的管理上,多頭管理的問題比較突出。施工隊往往要面對和協調多個業務部門,從綜合部、財務資產部、規劃設計部、運維中心、物流中心到客服中心,縣區分公司都有業務關聯,牽扯精力過多,管理思路和施工要求各異,派工因人而異、標準不一,有的隊伍“吃不飽”、有的隊伍“吃不完”。流程不順暢,歷史欠賬多,驗收不及時,整改時間長,圖紙資料交接環節多,考核標準不統一,獎懲制度執行難等問題不一而足。這些問題的存在,造成工程建設項目大量積壓,惡性循環。
筆者認為,要抓好工程項目建設,除了科學合理的做好計劃安排,優化完善好業務流程外,選好施工隊伍、加強過程監管是關鍵。一個好的施工隊伍必須有豐富的廣電網絡施工經驗,有干好工程項目必須具備的工具器材和人才儲備,有長期承攬廣電網絡工程的動力和能力。在項目管理上,盡量做到統籌安排、統一管理,避免由于個人因素造成的不合理派工,支撐和監管部門除了要做好管理工作外,要盡量為施工隊提供有力的保障,讓施工隊把主要精力放在工程質量上,而非關系協調上。在工程驗收環節,要加強過程監管和考核,特別是隱蔽工程,要做到全程監督,嚴格標準,避免自建自驗;對入圍中標施工隊,可以考慮實行評級制度,單項工程全部打分,定期匯總評比,工程驗收連續有三項不合格取消當年施工資格,激勵施工隊提高責任心和主動作為。
三、網絡維護要主動巡修,合理分工,突出重點。
由于巡檢制度不完善、維護力量不足等原因,長期以來廣電網絡的維護一直處于被動維護的模式,哪里斷了修哪里,頭痛醫頭、腳痛醫腳。即便是有限的主動維護,也缺少相應的制度約束,測試項目不完整,測試數據不真實,測試資料不完備的問題比較突出。長此以往,網絡傳輸質量每況愈下,越修越差。部分長途干線損耗過大,難以滿足穩定的傳輸運營需求,市內管道巡修不及時造成的梗阻問題也是司空見慣。在市場競爭環境惡化、經營壓力巨大的情況下,區縣分公司如何妥善調配安排維護力量,做到主動巡修?在管道資源有限、干線傳輸質量越來越差的情況下,如何劃分職能權限和維護界面、提高維護質量等問題顯得尤為重要。
隨著雙向網改的快速進展,光纜到樓改造后,光纜網與電纜網的比例已大幅改變。去除支線后,分公司網絡經理的維護量有所減小,但是光纜接入網的維護卻一直是寥寥幾個干線人員在維護。特別有些小區已經光纖到戶,分公司維護力量薄弱的問題更加明顯。由于光纜維護力量分散,無法形成合力,分公司人員配備不足,無法保證整個光纜網的穩定運行。很多時候光纜干線發生中斷后,不得不緊急求援施工隊搶修,不僅時間長,質量也沒有保障。
筆者認為,目前乃至今后很長一個時期,網絡維護的重點仍然是光纜干線以及管道資源。實際工作中,可以考慮將分公司干線和管道維護人員統一由運維中心管理,從事小區光交箱以上的干線光纜網絡維護,小區光交箱及以下由區分公司人員維護。而將管道維護力量合并,有利于對外統一協調、統一管理,避免跨區域維護和新建管道管理過程中的推諉扯皮。在網格經理的職能定位上,應突出市場網格作用,專門從事宣傳、地推、保戶等工作。如果將這些工作放在維護人員的崗位職能上,容易出現網絡維護和市場營銷難以兼顧的尷尬局面。