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東營:全面深化改革 推動創新發展

  去年以來,東營分公司認真貫徹落實《山東廣電網絡集團綜合改革方案》、《關于確定2015年為“改革創新年”的通知》以及年度工作總結部署大會有關精神和要求,高度重視推進綜合改革工作,著力解決影響和制約加快發展的體制機制問題,不斷創新發展理念和發展模式,各項改革實現了平穩較快有序推進,并取得了階段性成果,發揮了改革促規范、增活力、助發展的作用。

  為了積極穩妥推進東營分公司綜合改革工作,根據省公司黨委全面深化改革的工作要求,東營分公司成立了以總經理為組長的“綜合改革領導小組”,多次召開領導小組會議對改革措施進行討論研究,結合東營分公司實際,著重從三項制度、市場營銷、客戶服務等方面進行改革,制定了《山東廣電網絡有限公司東營分公司綜合改革方案》,公司上下按照解放思想、實事求是、凝聚力量、攻堅克難的總要求,轉變思想觀念,積極推進綜合改革,力求通過改革清除影響事業發展的各類矛盾、障礙,推動公司各項業務健康快速發展。

  (一)立足于建立現代企業制度,管理體制改革取得新進展。一是解決領導班子兼職問題。2014年5月份我們首先理順了市分公司領導班子,解決了市分公司領導班子在電視臺兼職的問題,10月份通過積極與各縣區黨委政府對接和分別征求縣區分公司負責人意見,并報省公司考察同意,落實了部分縣區分公司經理、副經理人選,2015年2月份我們在市分公司領導班子年度述職評議之后,在省公司人力資源部的協助下對部分縣區分公司副經理、財務主管人選進行實地考察與民主推薦,至此,縣級分公司領導班子在電視臺兼職的問題全部得到解決,市、縣(區)兩級管理層全部到位。二是完善組織架構。全面整合公司部門資源優勢,將原有的11個部室整合為9個部室,撤消了管理維護二部、專線部、運維部,新成立采購部,將技術部、運維部、規劃部合并成立技術規劃部,并進一步明確了各部室的工作職能。各縣區分公司機構設置按照向一線傾斜的原則,精簡管理部門,充實一線服務、經營性部門,逐步由“金子塔式”的組織結構向“扁平式”轉變。三是解決市及縣級分公司“臺網”集中辦公問題。自去年實現“臺網”分離后,市及縣區分公司仍與電視臺在一起辦公,造成諸多不便。為妥善解決“臺網”合屬辦公問題,我們積極與省公司溝通,今年3月份,在省公司領導的大力支持和幫助下,市分公司購買了天華大廈1至3層作為新的辦公場所,東營區分公司購買天華大廈第4層作為新的辦公場所,目前,室內效果圖已經設計好,即將進行內部裝修。墾利分公司擁有自己獨立的辦公樓,利津分公司搬離原電視臺后租賃了新的辦公場所,廣饒分公司與縣電視臺達成一致確定了自己獨立的辦公地點,河口區分公司目前正在選址。三是理順組織關系。經東營市委組織部批準成立東營分公司黨委,完成了黨員關系轉移工作和黨員管理系統安裝應用,由公司黨委實行集中統一管理,同時在市公司本部和縣區分公司成立了5個黨支部。四是加強制度建設。今年以來,我們按照“用制度管人、按制度辦事、靠制度管理”的理念著力突出制度落實,在已有制度的基礎上進一步豐富了重要部門、重要領域的規章制度,先后制定了《山東廣電網絡有限公司東營分公司新聞宣傳考核辦法》、《山東廣電網絡東營分公司市級投訴暫行管理辦法》、《東營客戶服務中心培訓和評優辦法細則》、《東營分公司客戶服務管理考核獎懲辦法》、《山東廣電網絡東營分公司工程建設管理規定》、《山東廣電網絡東營分公司網絡施工及驗收規范》。五是完善財務資產管理體系。一是清退職工集資。我們認真貫徹落實省公司股改上市的要求,五月份,對利津分公司職工集資問題進行了統一清退,涉及利津分公司及利津電視臺職工38人,共退還資金86.9萬元,至此,東營分公司職工集資全部清退完成。二是完善招標采購制度,嚴格招標采購程序。成立了采購部,進一步完善了招標采購管理制度。按照“公平、公正、公開、擇優、競爭”的原則,今年先后進行了兩芯皮線線纜、多芯光纜和用戶小光機的招標、直屬東城網管道建設及各新建小區有線電視及網絡工程招標、新辦公樓營業廳裝修招標。成立了由分管副總任組長,相關部室負責人任組員的競爭性談判小組,先后舉辦了1550nm光發射機及UPS蓄電池的競爭性談判、EDFA光放大器模塊競爭性談判工作,通過競爭性談判為公司節約了大量資金。

  (二)立足于增強員工隊伍活力,人事制度改革取得新成效。一是解決事業人員身份轉換問題。去年10月份,公司原事業編制人員在自愿的基礎上,通過雙向選擇,最終29名事業編制人員主動放棄事業編制身份選擇留在公司工作,公司與這29名同志簽訂了身份轉換聲明。二是推行全員合同制。根據企業發展的需要和員工的實際情況,按照《勞動法》和《勞動合同法》的要求,對原臨時用工進行考核,考核合格的簽訂勞務合同,并理順社保關系,逐步建立現代企業勞動用工制度,實現勞動用工的“配置市場化、管理合同化、保險社會化”。三是在廣饒分公司實施競爭上崗。今年3月份,廣饒分公司率先打破和取消事業單位用人機制,從根本上實現向現代企業用人機制的轉變,對營業廳主任、鄉鎮站站長、客戶經理、營業員崗位實行競爭上崗和雙向選擇,公司成立了競聘組織委員會,在競選人完成演講、答辯程序后進行打分。根據最終得分確定人選,落聘人員按照待崗處理,以后參與后勤部室競聘,如果仍然落聘,待崗3個月,待崗期間只發基本工資,3個月后仍無部室接收,按照相關規定解除勞動合同。三是健全績效考核體系。縣區分公司班子成員工資由市公司統一發放。市公司管理部、客服中心、工程部、市場部及各區縣分公司制定了各自的績效考核辦法,考核實行定性與定量相結合,對經營性部門建立經濟目標責任制,實行定量考核,重點考核經營效益和任務目標的完成情況;對非經營性部門,實行定性考核,重點考核完成重點工作的效率和質量,對營業廳實行全員月度、季度、年度績效考核。在考核指標上突出付費節目收入、寬帶發展、續費率、增戶、用戶服務五大指標的考核,量化每個指標的分值,與崗位職責、工作實績、經濟效益緊密掛鉤。

  廣饒分公司出臺《營業員量化考核管理辦法》,推行末位淘汰制度,讓能者上,庸者下。按照每月增值銷售額占總續費戶數續費額的比例(占比)對公司營業人員進行綜合排名,連續三個月單月占比和連續三個月總占比最差的營業員,按照待崗3個月處理,并進行待崗培訓,培訓結束后自己聯系新崗位,未落實新崗位造成落聘的,公司將解除勞動合同。廣饒分公司遵循“注重實效,獎懲分明”的原則,專門為營業員設立了月度、半年及年度冠軍獎,并分別給予一定金額的現金獎勵,促進營業廳服務營銷水平不斷提高。

  墾利分公司在績效考核中突出“全員”理念,設置多種獎項,切實激發全體員工的主動性與創造性。一是設置“金點子獎”。員工可隨時向領導提出好的建議,如創收、人事管理、成本節約等方面,一經公司采納,并取得現實效果,一次性獎勵200元;二是設置特殊貢獻獎。員工及時發現公司漏洞、為公司挽回大額財產損失、為公司爭取各類支持、業績特別突出等方面,一次性獎勵500元;三是設置重點工作貢獻獎。對今年智慧社區建設、雙向網絡改造、整轉、用戶發展等重點工作做出積極貢獻的個人進行獎勵;四是設置優質服務獎。員工符合用戶滿意度高、無投訴、圓滿完成本職工作、無扣發工資等條件,一次性獎勵500元;五是設置新聞宣傳獎勵,對在新聞宣傳中做出貢獻的進行獎勵。

  (三)立足于推進全業務運營,市場營銷領域改革逐步深化。一是保用戶,抓存量。截止到今年5月底,我們全面完成了全市有線電視數字化整體轉換工作,停播了模擬傳輸信號,正式實現全市35.35萬用戶全部為高清數字用戶的目標,成為全省第一個全高清市級分公司。二是打造專業營銷團隊。組建了集團客戶營銷服務隊伍,重點對各大賓館、政府部門、商場、社區等集團用戶,宣傳推廣專線業務、數據業務、寬帶業務等,策劃營銷方案,提供廣電網絡增值業務的可選擇性、多樣性,增加差異化服務的競爭力,用最優質的資源保證高端用戶對網絡性能的需求。三是創新營銷載體。今年上半年,我們在營銷的廣度與深度上下功夫,推出了一系列營銷策劃活動,取得了良好的效果,相繼開展了“新年新家新電視”、“新春好禮送不停”、“交車險送收視費”“繽紛五月 廣電有禮”、“預交收視費 廣電有好禮”“看《中華美食》送大米”以及“傾情贊助黃河口馬拉松”、“傾情贊助羽毛球大賽”等活動。

  (四)立足于提升綜合競爭力,客戶服務呈現新亮點。一是完善客服體系,統一“96123”客服平臺。今年5月份,我們打破了客服電話“五花八門、各自為政”的局面,將全市5個縣區分公司35.35萬用戶的有線電視咨詢、報修、投訴、回訪等全部統一到“96123”客服平臺,實現了優化人力資源配置,精簡機構設置,提升服務質量的目標。二是開通了手機APP客戶端智慧工單功能。通過該客戶端可實現手機終端派單、手機終端工單反饋、用戶信息查詢、機頂盒刷新授權、臨時授權等功能,為客戶經理上門服務,客服中心考核、回訪提供了有力幫手。三是制定了《東營分公司客戶服務管理考核獎懲辦法》。將日常工作與投訴獎懲掛鉤,該辦法主要考核客戶滿意度、限時辦結時效、規范性服務執行情況、專項活動執行情況、網格化管理等方面的內容。考核周期為一月一考核,采取加分方式對考核達標有突出表現的責任單位一線人員進行經濟獎勵,加分項上不封頂,1分按50元折算。對檢查考核不達標的,采取扣分方式對責任單位主要領導和分管領導進行經濟處罰。扣分項上不封頂,1分按100元折算。四是建立全市客戶服務通報制度。充分發揮客服中心信息橋梁的作用,將客戶反映的服務數據情況進行匯總、分析并及時轉發給相關部門,及時發現問題,解決問題,督促提高服務意識和服務水平。《全市客戶服務通報》每月一期,目前已出5期。

  (五)立足夯實網絡發展基礎,工程技術改革實現新突破。一是規范管理流程。制定并出臺了《山東廣電網絡東營分公司工程建設管理規定》、《山東廣電網絡東營分公司網絡施工及驗收規范》,嚴格執行工程建設項目立項審核審批制,工程施工合同制,嚴格規范工程建設程序。二是做好“三項”試點建設。扎實做好“智慧社區”、GPON光纖入戶、新媒體業務三項技術方面在全省的試點工作,各項試點工作與省公司技術部、戰略規劃部建立聯系人制度,定期匯總整理及上報工作進度,積極推動各項工作進展。墾利分公司在智慧社區試點工作中,一是采取公開競爭性招標方式進行了系統采購,節省預算資金50萬元。二是嚴格落實省公司《指導意見》要求,優化功能設計,注重操作體驗。認真策劃智慧社區菜單內容,設立“企業之窗”“部門鏈接”“墾利商圈”等板塊,留足增值空間。三是主動與部門單位加強合作,實現多部門參與,突出本地化應用。與當地縣教育局多方溝通,確定了在第一期應用中接入教育信息網內容,實現優質課在智慧社區的的應用;與墾利縣門戶網站管理部門溝通,優化了政府門戶網站欄目在智慧社區的展示,實現了政府門戶網站與廣電智慧社區網絡互聯互通;與縣委宣傳部緊密聯系,把星期六學校培訓和道德講堂內容融入智慧社區,并把縣委機關報《墾利報》納入廣電網絡智慧社區內容;與縣文廣新局加強溝通,把當地博物館內容借助智慧社區進行展示,把電子圖書館的幾十萬冊圖書內容接入智慧社區,豐富了智慧社區功能;與縣老干局進行對接,把老年大學班次、活動、成果進行展示;與縣住建局和社區管委會積極溝通,通過行政手段,安排各小區物業單位配合好各小區智慧社區基本內容的提供與審核,實現智慧社區的個性化特點。三是借力政府推進雙向網改造。目前,東營分公司雙向網改造工程已經全面鋪開,墾利分公司積極爭取當地黨委政府支持,推動墾利縣委縣政府將城區雙向網改造列為2015年度全縣為民辦實事工程。

  立足于塑造“山東有線”服務品牌,隊伍及企業文化建設取得新成果。一是創新培訓模式。建立內訓師制度,改變以往由專人授課、培訓模式。市公司管理部、客服中心、技術規劃部、各區縣分公司相繼建立了內訓師制度,該制度分兩種培訓模式,一種是選拔內部業務精、素質高的員工擔任培訓講師,二是實行“全員講師制”,所有員工均為培訓講師,大家輪流進行授課。二是以文體活動為載體,提升公司凝聚力。今年以來,我們相繼開展了“健步走”、“慶三八職工趣味運動會”“慶三八職工演講比賽”、“慶五一演講比賽”、“讀書會”,參加了省公司運動會、黃河口國際馬拉松比賽等活動。通過一系列活動展現了員工風采,增強了山東有線人的責任感和榮譽感。三是積極爭創文明單位。今年,市公司管理部和技術規劃部同時獲得了“省級青年文明號”稱號,利津分公司獲得縣婦聯頒發“巾幗文明崗”稱號,廣饒分公司入選了縣級文明單位。通過積極參加社會活動,擴大宣傳領域,有力提升了山東有線的行業形象和知名度。