國務(wù)院國發(fā)【2016】8號文《關(guān)于深入推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見》

　　【摘要】《意見》于2月2日發(fā)布。《意見》旨在:“加快農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等事業(yè)發(fā)展，推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化”；“根據(jù)經(jīng)營性、準經(jīng)營性和非經(jīng)營性項目不同特點，采取更具針對性的政府和社會資本合作模式，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)”；“加強城市地下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造，合理布局電力、通信、廣電、給排水、熱力、燃氣等地下管網(wǎng)”，“加快建設(shè)智慧城市等新型城市”，“實施‘寬帶中國’戰(zhàn)略和‘互聯(lián)網(wǎng)+’城市計劃，加速光纖入戶，促進寬帶網(wǎng)絡(luò)提速降費，發(fā)展智能交通、智能電網(wǎng)、智能水務(wù)、智能管網(wǎng)、智能園區(qū)”。

　　【解讀】在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)方面，《意見》對農(nóng)村側(cè)重于信息化普及和服務(wù)均等化；針對城市則側(cè)重于基礎(chǔ)設(shè)施布局的優(yōu)化和服務(wù)水平的提升，明確提出“加強社區(qū)服務(wù)綜合信息平臺規(guī)劃建設(shè)，優(yōu)化社區(qū)生活設(shè)施布局，打造包括物流配送、便民超市、銀行網(wǎng)點、零售藥店、家庭服務(wù)中心等在內(nèi)的便捷生活服務(wù)圈”等，充分發(fā)揮設(shè)施服務(wù)效能。在城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資建設(shè)機制方面，則要求深化政府和社會資本合作，探索多種合作模式，強化金融支持，并安排專門資金定向支持城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。在寬帶發(fā)展方面，持續(xù)倡導(dǎo)光纖入戶和提速降費，鼓勵發(fā)展智能基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。作為廣電網(wǎng)絡(luò)，一方面，要結(jié)合文化扶貧項目的推動積極爭取自身項目入選政府購買公共服務(wù)指導(dǎo)目錄；另一方面，針對城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造，繼續(xù)加強與各級政府的合作，并進一步提升自身優(yōu)勢，結(jié)合“智慧城市”建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施平臺建設(shè)，在智能化設(shè)施、智慧社區(qū)建設(shè)方面保持領(lǐng)先。